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警察官のためのわかりやすい憲法

本書のポイント
●警察活動と関係する記述が満載! 実務に必要とされる憲法の知識を凝縮!
●難しい憲法を,わかりやすく! 警察官向きに特化した憲法学習の決定版!
●逮捕や捜索・差押えに関する令状主義など,警察官にとって重要な部分は厚く論述!

内容紹介
・憲法は難しい。その難しさを軽減し,わかりやすさを追求したのが本書である。平易な表現を用い,わかりやすさを優先することで,初学者が迷うこと無く一気に読み進めることができる。巻末には日本国憲法の条文が掲載されているため,この一冊で条文・判例を学ぶことが可能である。本書は,警察官向きに特化されており,逮捕や捜索・差押え等の警察活動と憲法との関係性につき答えを導き出してくれる。憲法を学ぶ警察官が最初に読むべき憲法の解説書である。

・『警察官のためのわかりやすい刑法』『警察官のためのわかりやすい刑事訴訟法』に続くシリーズ3冊目。

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著者
:文部科学省児童生徒課生徒指導室長 平居秀一
定価
:¥2,160 (本体 :¥2,000)
ポイント
:20 P
発売日
:2015年12月
ISBN
:978-4-8037-2119-5
Cコード
:C3032
判型
:A5 並製
ページ数
:272
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目次

警察官のためのわかりやすい憲法/目次

 はしがき
 凡   例

序章 憲法概論

1 憲法とは …………………………………………………………………………… 1

2 我が国における憲法史……………………………………………………………… 3

3 憲法を学ぶ上で必要となる諸概念……………………………………………… 4

. 自由主義 ……………………………………………………………………… 4

. 民主主義 ……………………………………………………………………… 5

. 福祉主義 ……………………………………………………………………… 5

. 立憲主義 ……………………………………………………………………… 6

. 法の支配 ……………………………………………………………………… 6

第1章 日本国憲法概論

1 日本国憲法の制定に至る経緯…………………………………………………… 7

. 敗   戦 ……………………………………………………………………… 7

. GHQ主導による新憲法の起草………………………………………………… 7

. 帝国議会における制定手続 …………………………………………………… 7

2 明治憲法との連続性………………………………………………………………… 7

3 最高法規性…………………………………………………………………………… 9

4 日本国憲法の構成………………………………………………………………… 10

5 日本国憲法の基本原理…………………………………………………………… 10

. 基本的人権の尊重 …………………………………………………………… 10

. 国民主権 …………………………………………………………………… 11

. 平和主義 …………………………………………………………………… 12



6 日本国憲法の射程………………………………………………………………… 13

. 国家と個人の関係を規律する法規範 ……………………………………… 13

. 私人間については間接適用 ………………………………………………… 13

. 地方公共団体と個人の関係についても規律 ……………………………… 15

第2章 基本的人権総論

1 基本的人権の特質………………………………………………………………… 16

. 普 遍 性 …………………………………………………………………… 16

. 固 有 性 …………………………………………………………………… 17

. 不可侵性 …………………………………………………………………… 17

2 基本的人権の保障が必要とされる実質的根拠…………………………… 17

3 基本的人権の種別………………………………………………………………… 18

. 総   論 …………………………………………………………………… 18

. 分類の相対性 ………………………………………………………………… 19

4 基本的人権の享有主体…………………………………………………………… 20

. 「国民」とは ………………………………………………………………… 20

. 天皇と基本的人権 …………………………………………………………… 21

. 公務員と基本的人権 ………………………………………………………… 21

. 在監者と基本的人権 ………………………………………………………… 22

. 外国人と基本的人権 ………………………………………………………… 23

. 未成年者と基本的人権 ……………………………………………………… 24

. 法人と基本的人権 …………………………………………………………… 24

5 基本的人権の制約原理…………………………………………………………… 25

. 基本的人権を絶対無制約なものと捉えることができない理由 ………… 25

. 公権力による基本的人権の制約が正当化される根拠 …………………… 26

. 「公共の福祉」………………………………………………………………… 27

. 許される制約の程度 ………………………………………………………… 28

. その他の制約原理 …………………………………………………………… 31

第3章 幸福追求権

1 意   義………………………………………………………………………… 34

2 幸福追求権の内容………………………………………………………………… 34

. かつての見解 ………………………………………………………………… 34

. 人 格 権 …………………………………………………………………… 35

. 「新しい人権」………………………………………………………………… 35
 

3 プライバシー権…………………………………………………………………… 37

. 意   義 …………………………………………………………………… 37

. 制   約 …………………………………………………………………… 38

4 肖 像 権………………………………………………………………………… 38

. 意   義 …………………………………………………………………… 38

. 制   約 …………………………………………………………………… 38

5 幸福追求権をめぐる重要判例………………………………………………… 41

第4章 法の下の平等

1 総   論………………………………………………………………………… 45

2 「法の下に」の意義……………………………………………………………… 45

3 「平等」の意義……………………………………………………………………… 46

. 形式的平等と実質的平等 …………………………………………………… 46

. 相対的平等と絶対的平等 …………………………………………………… 46

. 14条1項後段列挙事由の意義 ……………………………………………… 47

. 法の下の平等に関連する重要判例 ………………………………………… 48

第5章 自由権? ―精神的自由権

1 総   論………………………………………………………………………… 52

. 自由権の意義 ………………………………………………………………… 52

. 精神的自由権の相対的優位―二重の基準論 …………………………… 52

. 精神的自由権の分類 ………………………………………………………… 53

. 表現の自由の優越的地位 …………………………………………………… 53

2 思想・良心の自由………………………………………………………………… 54

. 意   義 …………………………………………………………………… 54

. 内   容 …………………………………………………………………… 54

. 保障の程度 …………………………………………………………………… 55

. 判例の状況 …………………………………………………………………… 56

. 思想・良心の自由をめぐる重要判例 ……………………………………… 56



3 信教の自由………………………………………………………………………… 59

. 意   義 …………………………………………………………………… 59

. 内   容 …………………………………………………………………… 59

. 保障の程度 …………………………………………………………………… 59

. 政教分離原則 ………………………………………………………………… 60

. 信教の自由をめぐる重要判例 ……………………………………………… 63

4 表現の自由………………………………………………………………………… 67

. 意   義 …………………………………………………………………… 67

. 内   容 …………………………………………………………………… 68

. 制   約 …………………………………………………………………… 69

. 表現の自由をめぐる重要判例 ……………………………………………… 74

5 知る権利 ………………………………………………………………………… 81

. 根   拠 …………………………………………………………………… 81

. 伝統的な意義 ………………………………………………………………… 81

. 現代的な意義 ………………………………………………………………… 82

. 情報公開制度 ………………………………………………………………… 82

6 報道の自由・取材の自由………………………………………………………… 83

. 根   拠 …………………………………………………………………… 83

. 内   容 …………………………………………………………………… 83

. 制   約 …………………………………………………………………… 83

. 報道・取材の自由をめぐる重要判例 ……………………………………… 85

7 検閲の禁止 ………………………………………………………………………… 89

. 意   義 …………………………………………………………………… 89

. 「検閲」に該当するか否かが問題となった制度 ………………………… 90

. 検閲の禁止をめぐる重要判例 ……………………………………………… 91

8 集会の自由………………………………………………………………………… 94

. 意   義 …………………………………………………………………… 94

. 内   容 …………………………………………………………………… 94

. 制   約 …………………………………………………………………… 94

. 集会の自由をめぐる重要判例 ……………………………………………… 96

9 結社の自由………………………………………………………………………… 100

. 意   義 …………………………………………………………………… 100

. 内   容 …………………………………………………………………… 101

. 制   約 …………………………………………………………………… 101

 

10 通信の秘密………………………………………………………………………… 102

. 意   義 …………………………………………………………………… 102

. 内   容 …………………………………………………………………… 103

. 制   約 …………………………………………………………………… 105

. 通信の秘密をめぐる重要判例 ……………………………………………… 106

11 学問の自由………………………………………………………………………… 107

. 意   義 …………………………………………………………………… 107

. 内   容 …………………………………………………………………… 107

. 制   約 …………………………………………………………………… 108

. 大学の自治 …………………………………………………………………… 108

. 学生の位置付け ……………………………………………………………… 109

. 学問の自由をめぐる重要判例 ……………………………………………… 110

第6章 自由権? ―経済的自由権

1 総   論………………………………………………………………………… 111

. 意   義 …………………………………………………………………… 111

. 精神的自由権よりも制約の程度が大きい ………………………………… 111

. 広範な制約が許される根拠 ………………………………………………… 111

2 居住・移転の自由………………………………………………………………… 112

. 意   義 …………………………………………………………………… 113

. 居住・移転の自由 …………………………………………………………… 113

. 外国移住の自由 ……………………………………………………………… 113

. 国籍離脱の自由 ……………………………………………………………… 114

. 制   約 …………………………………………………………………… 114

3 職業選択の自由…………………………………………………………………… 115

. 意   義 …………………………………………………………………… 115

. 内   容 …………………………………………………………………… 115

. 制約―警察関係の営業規制を例に ……………………………………… 116

4 財 産 権………………………………………………………………………… 117

. 意   義 …………………………………………………………………… 117

. 内   容 …………………………………………………………………… 117

. 制   約 …………………………………………………………………… 118

. 公用収用 …………………………………………………………………… 118



第7章 自由権? ―人身の自由

1 総   論………………………………………………………………………… 120

2 奴隷的拘束の禁止・苦役からの自由………………………………………… 120

. 意   義 …………………………………………………………………… 120

. 奴隷的拘束の禁止 …………………………………………………………… 121

. 苦役からの自由 ……………………………………………………………… 121

3 法定手続の保障…………………………………………………………………… 122

. 意   義 …………………………………………………………………… 122

. 内   容 …………………………………………………………………… 122

. 派生原則 …………………………………………………………………… 123

. 「告知と聴聞」の原則 ……………………………………………………… 126

. 行政手続との関係 …………………………………………………………… 127

4 被疑者・被告人の権利総論…………………………………………………… 128

5 逮捕に関する令状主義…………………………………………………………… 131

. 意   義 …………………………………………………………………… 131

. 内   容 …………………………………………………………………… 131

. 現行犯に係る例外 …………………………………………………………… 131

. 緊急逮捕と令状主義 ………………………………………………………… 132

6 抑留・拘禁に対する保障………………………………………………………… 134

. 意   義 …………………………………………………………………… 134

. 内   容 …………………………………………………………………… 134

7 住居の不可侵,捜索・押収に関する令状主義…………………………… 136

. 住居の不可侵 ………………………………………………………………… 136

. 捜索・押収に関する令状主義 ……………………………………………… 137

. 逮捕に伴う例外 ……………………………………………………………… 138

. 行政手続との関係 …………………………………………………………… 139

8 残虐な刑罰の禁止等……………………………………………………………… 141

. 意   義 …………………………………………………………………… 141

. 公務員による拷問の禁止 …………………………………………………… 141

. 残虐な刑罰 …………………………………………………………………… 141



9 被告人の権利……………………………………………………………………… 142

. 意   義 …………………………………………………………………… 142

. 公平な裁判所の迅速な公開裁判を受ける権利(37条1項) …………… 143

. 証人審問権(37条2項) …………………………………………………… 144

. 証人喚問権(37条2項) …………………………………………………… 145

. 弁護人依頼権(37条3項) ………………………………………………… 146

. 国選弁護人制度(37条3項) ……………………………………………… 146

10 自白をめぐる諸原則…………………………………………………………… 147

. 意   義 …………………………………………………………………… 147

. 不利益供述の強要禁止(38条1項) ……………………………………… 147

. 自白法則(38条2項) ……………………………………………………… 149

. 補強法則(38条3項) ……………………………………………………… 149

11 遡及処罰の禁止・一事不再理の原則……………………………………… 150

. 遡及処罰の禁止 ……………………………………………………………… 150

. 一事不再理の原則 …………………………………………………………… 151

第8章 参 政 権

1 総   論………………………………………………………………………… 152

. 意   義 …………………………………………………………………… 152

. 日本国民にのみ保障された権利 …………………………………………… 152

2 公務員の選定罷免権……………………………………………………………… 153

3 選 挙 権………………………………………………………………………… 154

4 被選挙権 ………………………………………………………………………… 155

5 選挙に関する諸原則……………………………………………………………… 156

. 普通選挙 …………………………………………………………………… 156

. 平等選挙 …………………………………………………………………… 156

. 秘密選挙 …………………………………………………………………… 156

. 自由選挙 …………………………………………………………………… 157

6 選挙制度 ………………………………………………………………………… 158

. さまざまな選挙制度 ………………………………………………………… 158

. 現行の選挙制度(国政選挙) ……………………………………………… 160



第9章 社 会 権

1 総   論………………………………………………………………………… 162

. 意   義 …………………………………………………………………… 162

. 20世紀的人権 ………………………………………………………………… 162

. 自由権としての性格を併有 ………………………………………………… 162

. 外国人には保障されない権利 ……………………………………………… 162

2 生 存 権………………………………………………………………………… 163

3 教育を受ける権利………………………………………………………………… 163

4 勤労の権利………………………………………………………………………… 164

5 労働基本権………………………………………………………………………… 164

. 意   義 …………………………………………………………………… 164

. 公務員の労働基本権の制限 ………………………………………………… 165

第 10章 受 益 権

1 意   義………………………………………………………………………… 167

2 請 願 権………………………………………………………………………… 167

3 裁判を受ける権利………………………………………………………………… 168

4 国家賠償請求権…………………………………………………………………… 169

5 刑事補償請求権 …………………………………………………………………… 169

補則 国民の三大義務………………………………………………………………… 170

第 11章 統治機構総論

1 警察官が統治機構について学ぶ理由………………………………………… 172

2 国民主権 ………………………………………………………………………… 173

. 国政の在り方を最終的に決する権威が国民にあること

 (正当性の契機)………………………………………………………………… 173

. 国政の在り方を最終的に決する権力が国民にあること

 (権力性の契機)………………………………………………………………… 173

 

3 権力分立 ………………………………………………………………………… 175

. 意   義 …………………………………………………………………… 175

. 憲法における三権分立 ……………………………………………………… 175

. 三権の内容 …………………………………………………………………… 175

4 政党について……………………………………………………………………… 177

. 意   義 …………………………………………………………………… 177

. 憲法上の位置付け …………………………………………………………… 177

. 与党と野党 …………………………………………………………………… 177

5 天   皇………………………………………………………………………… 178

. 統治機構との関係 …………………………………………………………… 178

. 国民主権との関係 …………………………………………………………… 178

. 地   位 …………………………………………………………………… 179

. 権   能 …………………………………………………………………… 179

. 国事行為  ………………………………………………………………… 180

第 12章 立 法 権

1 国会の地位………………………………………………………………………… 181

. 意   義 …………………………………………………………………… 181

. 内   容 …………………………………………………………………… 181

. 「全国民を代表する」の意味 ……………………………………………… 182

2 二 院 制………………………………………………………………………… 183

. 多様な民意の国政への反映 ………………………………………………… 184

. 議会の専横防止 ……………………………………………………………… 184

3 国会の種類………………………………………………………………………… 185

. 常会(52条) ………………………………………………………………… 185

. 臨時会(53条) ……………………………………………………………… 185

. 特別会(54条) ……………………………………………………………… 185

4 国会をめぐる諸原則……………………………………………………………… 185

. 会期制をめぐる原則 ………………………………………………………… 185

. 会議公開の原則(57条1項) ……………………………………………… 186

. 二院制をめぐる原則 ………………………………………………………… 186

5 定足数と表決数…………………………………………………………………… 187

. 定 足 数 …………………………………………………………………… 187

. 表 決 数 …………………………………………………………………… 188



6 国会の権能………………………………………………………………………… 188

. 法律案の議決(59条) ……………………………………………………… 188

. 弾劾裁判所の設置(64条) ………………………………………………… 189

. 内閣総理大臣の指名(67条1項) ………………………………………… 190

. 条約の締結の承認(73条3号) …………………………………………… 190

. 予算案の議決(86条) ……………………………………………………… 190

7 衆議院の優越……………………………………………………………………… 191

. 意   義 …………………………………………………………………… 191

. 内   容 …………………………………………………………………… 191

8 議院の権能………………………………………………………………………… 195

. 意   義 …………………………………………………………………… 195

. 自律権(議院自律権) ……………………………………………………… 195

9 国政調査権………………………………………………………………………… 196

. 法的性質 …………………………………………………………………… 196

. 具体的内容 …………………………………………………………………… 196

. 制   約 …………………………………………………………………… 197

10 国会議員の地位………………………………………………………………… 197

. 地位の得喪 …………………………………………………………………… 197

. 特   権 …………………………………………………………………… 198

第 13章 行 政 権

1 行政権の帰属主体としての内閣……………………………………………… 200

2 議院内閣制………………………………………………………………………… 201

. 意   義 …………………………………………………………………… 201

. 憲法が議院内閣制を採ると解する根拠 …………………………………… 201

. 「連帯して責任を負う」の意味 …………………………………………… 202

3 内閣の組織………………………………………………………………………… 202

. 内閣総理大臣と国務大臣からなる合議体 ………………………………… 202

. 内閣の構成に関する憲法上の制約 ………………………………………… 202

4 内閣の権能………………………………………………………………………… 204

. 閣議における意思決定 ……………………………………………………… 204

. 内閣の権能に属する主な事務 ……………………………………………… 204

. 衆議院の解散 ………………………………………………………………… 207

 

5 内閣総理大臣の地位と権能…………………………………………………… 208

. 地   位 …………………………………………………………………… 208

. 権   能 …………………………………………………………………… 208

6 内閣総辞職………………………………………………………………………… 210

第 14章 司 法 権

1 司法権の帰属及び意義…………………………………………………………… 211

. 司法権の帰属 ………………………………………………………………… 211

. 特別裁判所の禁止 …………………………………………………………… 211

. 行政機関による終審としての裁判の禁止 ………………………………… 212

. 司法権の意義 ………………………………………………………………… 212

. 司法権の特質 ………………………………………………………………… 214

2 司法権の独立……………………………………………………………………… 216

. 広義の司法権の独立 ………………………………………………………… 216

. 狭義の司法権の独立 ………………………………………………………… 216

3 裁判の公開………………………………………………………………………… 218

. 意   義 …………………………………………………………………… 218

. 傍聴の自由 …………………………………………………………………… 219

. 対審を非公開にできる場合 ………………………………………………… 219

4 違憲立法審査権…………………………………………………………………… 220

. 意   義 …………………………………………………………………… 220

. 違憲立法審査権が裁判所に付与された理由 ……………………………… 221

. 違憲立法審査権の性質 ……………………………………………………… 221

. 違憲判決の効力 ……………………………………………………………… 223

第15章 地方自治

1 総   論………………………………………………………………………… 224

2 地方自治の基本原則……………………………………………………………… 224

. 「地方自治の本旨」…………………………………………………………… 224

. 「法律でこれを定める」……………………………………………………… 226

3 地方公共団体の組織・地方公共団体の長等の直接選挙………………… 226

. 地方公共団体の組織 ………………………………………………………… 227

. 直接選挙と首長制 …………………………………………………………… 227



4 地方公共団体の権能……………………………………………………………… 229

. 総   論 …………………………………………………………………… 229

. 条例制定権 …………………………………………………………………… 229

5 地方自治特別法の住民投票…………………………………………………… 231

第16章 憲法改正

1 意   義………………………………………………………………………… 232

2 憲法改正の手続… ………………………………………………………………… 232

. 発   議 …………………………………………………………………… 233

. 国民の承認 …………………………………………………………………… 233

. 公   布 …………………………………………………………………… 233

3 憲法改正の限界…………………………………………………………………… 234

 日本国憲法 …………………………………………………………………………………… 235
 事項索引 ………………………………………………………………………………………………… 246
 判例索引 ………………………………………………………………………………………………… 252

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